Азартные игры в онлайн-казино запрещены в России. Запрет распространяется на все игорные операции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (Интернет) и средств связи (мобильная связь). Правительство требует от интернет-провайдеров заблокировать связанные с азартными играми веб-сайты на всех российских устройствах, чтобы помешать российским игрокам получить доступ к зарубежным онлайн-казино.
Онлайн ставки в РФ легальны, но лицензии выдаются только букмекерским конторам и сайтам, предлагаемым тотализатор на скачки. Ограничения по тотализаторам были введены в сентябре 2019 года. «Охота» на онлайн-гемблинг началась в 2006 г. Ежегодно Роскомнадзор блокирует сайты казино. Надзорный орган постоянно мониторит новые игровые виртуальные площадки, добивается через суд ограничения их деятельности. На основании постановления вносит онлайн казино в черный список и раздает его интернет провайдерам, которые блокируют игорные площадки.
Блокировке подвергаются не только официальные сайты, но и их зеркала. Начиная с 2019 г. было заблокировано более 30 000 веб-ресурсов. Чтобы ограничить деятельность операторов азартных игр президентом РФ в июле 2021 г. был подписан указ о внесудебной блокировке финансовых организаций, которые сотрудничают с виртуальными клубами. Их выявление занимается налоговая. Запреты касаются любых кредитно-финансовых организаций, получивших документы, разрешающую работу с деньгами от ЦБ, включая электронные кошельки. Двумя годами ранее ФАС получил право на блокировку интернет-ресурсов, рекламирующих онлайн-казино.
Блокировка ресурсов на тему гемблинга неудобна как игрокам, так и владельцам онлайн казино. При ограничении доступа к игровому ресурсу, клиенты не могут делать ставки, лишаются возможности получить больше прибыли и затягивается процесс вывода средств. При блокировке окологемблинговых интернет порталов возникает несколько проблем. Гемблеры не могут получить актуальные зеркала, посмотреть контакты казино. Операторы азартных игр, в свою очередь теряют прибыль, поскольку игроки не могут играть на сайте.
Онлайн казино для борьбы с ограничениями создают зеркала. На игорных сайтах есть целые разделы, в которых подробно описаны методы обхода блокировки. К ним относятся VPN, прокси и прочие. Игровым сайтам проще, они зарегистрированы в других странах. Владельцам российских сайтов на гемблинг тематику придется создавать новую веб-площадку.
Основная причина блокировки сайтов, выкладывающих публикации об азартных играх – снизить эффективность маркетинговых инструментов онлайн-казино. Правительство таким способом пытается уменьшить отток денег в оффшор. Власти не могут управлять потоком информации в интернете, им проще блокировать ресурсы, которые хотя бы косвенно помогают онлайн игорному бизнесу в продвижении. При блокировке Роскомнадзор может в качестве причин своих действий указать многое.
Запрещено предложение поучаствовать в азартных играх. Под это предложение попадают обзоры игровых автоматов, правила ставок с инструкцией, как играть, включающей текстов и/или картинки. Запрещено рекламировать онлайн казино. Нарушением может являются обзор оператора, рейтинги, описание доступных игр или указание названия виртуального клуба в описании какой-нибудь азартной игры. рекламой Роскомнадзор может считать описание отдельных акций или бонусной программы в целом, а также указание промокодов на получение поощрений.
При блокировке, даже внесудебной органы обязаны указывать причину. Если она не указана или непонятна, нужно запросить в Роскомнадзоре указать причину ограничений работы веб-ресурса. При запросе нужно, чтобы надзорный орган уточнил, какая именно публикация стала причиной блокировки. Если владелец сайта не согласен с действиями надзорного органа ему придется доказать, что на его ресурсе не было следующего:
Обычно при блокировке Роскомнадзор ссылается на статью «О рекламе». Она уже несколько раз редактировалась. Владельцу сайта нужно посмотреть редакцию на момент нарушения и на момент обжалования блокировки. Доказательства своей невиновности нужно предъявить интернет провайдеру и надзорному органу. Сроки рассмотрения несогласия с их решением лимитированы. Если по истечении срока ответа не последует или Роскомнадзор сочтет доказательства отсутствия факта нарушения, нужно обратиться в суд.
Несовершенство законодательной системы России об азартных играх онлайн не позволяет властям получать прибыль. Роскомнадзор постоянно мониторит новые сайты казино и создаваемые ими зеркала и блокирует. Интерес к азартным играм всегда был большой, а их переход в интернет формат увеличил популярность еще больше.
Технологии положительно отражаются не только на игровом контенте, удобстве пользования игорным ресурсом, они помогают быстро обходить блокировки. Владельцы сайтов с гемблинг тематикой научились обходить закон о рекламе и быстро находить доказательства отсутствия его нарушения. Многие владельцы онлайн-казино считают, что единственный правильный выход в сложившейся ситуации – пересмотр законов об онлайн азартных играх, введение разумного налогообложения для операторов, предлагающих услуги гемблинга.
